各县区文明委，高新区、榆神工业区、西南新区、空港新区管委会，各文明委成员和文明行业创建单位：
    为了落实《公民道德建设实施纲要》、公民诚信体系建设和“民族复兴中国梦”主题教育，推进榆林道德领域突出问题专项教育和治理，进一步深化“修四德、行六礼，做文明有礼的榆林人”主题活动，扎实推动学雷锋活动常态化、长效化，树立“文明榆林、好人榆林”城市品牌，按照中省会议精神，现决定在全市范围内开展“走复兴路、圆中国梦”和“学习雷锋、日行一善，争做榆林好人”公民道德教育实践活动。
    一、指导思想
认真贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“民族复兴中国梦”为主题，以社会主义核心价值体系“三个倡导”为根本，遵循公民诚信体系和道德建设规律，坚持党的群众路线，发挥群众主体作用，坚持群众自我教育管理与发挥部门职能作用相结合，坚持加强道德教育与依法解决问题相结合，坚持阶段性教育治理与强化制度建设、建立长效机制相结合，采取有效措施解决食品行业、窗口单位、公共场所等道德领域存在的诚信缺失和道德失范问题，引导教育全市人民弘扬雷锋精神，日行一善、积善成德，存好心、行好事、做好人，在全市形成知荣辱、讲诚信、促和谐的文明新风尚。
    二、目标任务
    （一）本次教育实践活动要以公民道德建设为重心。要突出抓好同人民群众生活关联度高、社会关心关注度高的食品行业、窗口行业和公共场所三大领域的教育治理，重点解决诚信缺失和公德失范问题，以建设优美环境、提供优质服务、建立优良秩序为目标，以“讲文明、树新风”、“修四德、行六礼”、“用道德良心做放心食品”、“我推荐、我评议身边好人”等活动作为抓手，大力整治制售假冒伪劣有毒有害食品、窗口行业服务质量差、公共场所环境秩序脏乱差等现象，加强宣传教育和管理整治，增强干部群众诚信意识、公德意识和责任意识。
    （二）要以学雷锋志愿服务活动为突破。围绕全市工作大局和文明城市创建要求，大力弘扬社会主义核心价值观和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，组织开展“日行一善、日思一过、日改一错”、“关爱他人、关爱社会、关爱自然”“三关爱”学雷锋志愿服务活动，全面普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念，优化志愿服务环境，提升志愿服务水平，营造志愿服务氛围，推动学雷锋活动常态化和长效化。让全市人民在雷锋精神的感召下，将服务人民、助人为乐的奉献精神，干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，锐意进取、自强不息的创新精神和艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神不断传承，发扬光大，不断提升公民的文明素质和社会文明程度。
    （三）要以榆林市公民道德储蓄卡为载体将全市公民的道德养成予以真实记录。首批公民道德储蓄卡分为榆林市公民道德储蓄卡、榆林市公民道德储蓄卡（食品行业）、榆林市公民道德储蓄卡（未成年人）三种形式，对广大干部群众、食品企业和未成年人学雷锋、日行一善和公民道德实践成果进行道德储蓄，所存储的道德正能量将作为全市人民学习、生活、升学、求职、评优、成长记录、社会实践、学雷锋活动和个人道德修养等的有效证明。
    三、工作措施
各部门、各单位、广大公民要充分认识公民道德储蓄卡对于提升全市人民道德素质，树立城市文明形象的重要意义，建立公民诚信体系和道德档案，积累精神文明财富，为实现“你的梦、我的梦、中国梦”储备道德正能量。
    （一）注重宣传，强化教育，筑牢道德建设根基。一是广泛宣传。通过组建公民道德教育宣讲团、举行“公民道德教育、学雷锋活动和公民道德储蓄”启动仪式，召开“公民道德储蓄”推进会、经验交流会、居民大会、楼长会、党员会、业主委员会，制作20字公民道德基本规范和“八荣八耻”社会主义荣辱观、“民族复兴中国梦”宣传板、宣传卡，以及向社区居民发放倡议书等各种形式，营造知荣辱、讲诚信、颂美德的良好社会氛围。通过“道德养成、道德实践、道德评议、道德储蓄卡”等有效平台，入户宣传普及公民道德基本知识和榆林市民公约、“市民三管好”、“四德、六礼”等市民行为规范。二是强化教育。整合并充分利用学校、单位、社区、农家书屋、职工书屋、党员活动室、老年大学等社会教育资源成立公民道德讲堂，制定详细的道德讲堂教育培训计划，分专题对干部群众、社区居民、中小学生及外来务工人员进行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、学雷锋活动、日行一善活动进行培训实践，使广大公民增强遵守基本道德规范、养成良好道德行为的自觉性。三是典型带动。注意发挥先进典型在道德教育中的示范引导辐射作用，把在社会主义精神文明建设和文明城市创建中，涌现出来的各行各业道德模范、身边好人先进典型大力宣传，以点带面，典型示范，全面提高我市公民道德素质和社会文明程度，形成“榆林好人多、好人在身边”的社会文明新风尚和道德正能量，
    （二）注重实践，创新载体，增强道德建设的实效性。
通过建好、用好各类道德讲堂、学雷锋队伍、道德评议会和道德储蓄卡，开展道德建设进机关、进企业、进社区、进校园、进家庭、进乡村，实现“修德”、“行德”、“评德”、“储德”的有机统一。一是发挥各类志愿组织和志愿者带头作用，争做“文明使者”。组织成立学雷锋志愿服务、文明宣传教育、传统文体修身养性活动、扶贫帮困、就业帮扶、环境保护、治安稳定等队伍，带头参加社区的道德建设和学雷锋活动。二是开展“公民道德建设见行动”系列活动，发挥居民的主体作用。通过开展道德建设活动，引导居民讲文明、讲诚信、知荣辱、树新风。组织“讲文明、树新风”市民大舞台、身边好人乘凉晚会、中华传统文化展演、凡人善举评议会、道德模范和身边好人报告会、道德礼仪演讲比赛、少儿品德教育和学雷锋活动汇报会等丰富多彩的文化活动，让居民在活动中得到教育，陶冶情操。三是开展“小公民进社区”活动，发挥未成年人社区小主人作用。通过系列活动开展，让未成年人成为连接学校、家庭、社会的桥梁和纽带，搭建起学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育平台，丰富德育教学内容。四是创建“外来务工人员活动驿站”，发挥外来务工人员的积极作用。要根据我市外来务工人员多、素质参差不齐的实际情况，在外来务工人员相对集中的社区和工地建立“外来务工人员活动驿站”，为外来务工人员提供学习、活动、交流场所，帮助他们学习道德礼仪和行为规范知识，学习就业技能，学习法律常识，吸引他们参加道德实践活动。
    （三）强化管理，健全机制，保证道德建设的长效性。
一是建立领导机制。各县区、各单位、街道办、社区、乡村等要专门成立道德建设领导小组和道德评议会，挑选品德高尚、事业心强的精干队伍组成工作办公室，配备专职负责人从道德养成教育、学雷锋道德实践、道德评议、道德储蓄等方面抓道德建设。二是完善运行机制。根据道德储蓄卡量化的10项考核指标，做好日常登记和年度考核登记，实现公民道德考评的公开化和可操作性。三是健全激励机制。充分发挥榆林市公民道德建设基金的作用，对道德登记得分高的公民纳入榆林好人和道德模范的评选范围，对评选出来的先进给予物质和精神奖励，并大张旗鼓地进行宣传，激励人们学习先进、弘扬美德，形成良好的社会风尚。四是强化监督机制。要建立检查考核制度，定期对我市公民道德建设及储蓄开展情况进行检查，把是否积极参与活动、落实工作责任、提升公民素质、形成文明新风，作为评选先进和年度考核的重要依据；要结合我市当前道德领域存在的诚信缺失和道德失范问题，统一思想，精心组织，实现道德养成教育、道德实践、道德评议、道德储蓄、学雷锋“三关爱”活动、“日行一善”活动的常态化和长效化。在本次教育实践活动中，各有关单位、社区、乡村的主要负责同志要主动作为，强力推进，让各项公民道德教育实践活动在榆林大地生根发芽、开花结果，为全面建成“文明榆林、好人榆林、幸福榆林”和实现“你的梦、我的梦、中国梦”提供强大精神动力和坚实道德支撑。
 
附件：
    1.榆林市公民道德建设日常信息登记簿（样表）
    2.榆林市公民道德教育实践考核登记表
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