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榆林市电大开展纪律作风整顿自查整改方案

2017-5-04 办公室

  在学校开展的纪律作风整顿自查整改阶段,我校领导班子和教职工通过召开各种形式的会议、设立意见箱、发放《纪律作风整顿活动征求意见表》等形式,对照纪律作风整顿的重点内容,组织开展了作风整顿自查自纠剖析会。每位教职工都能切合自身思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的实际情况,认真查找作风方面存在的问题,针对问题深刻剖析根源,认真对照检查,努力寻找差距。在整改提高阶段,学校结合查摆出来的问题,认真研究讨论,提出了改进措施,明确了今后的努力方向。现将学校开展自查自纠活动情况报告如下:

  一、存在的问题

  (一)学校领导干部方面存在的问题

  1、学习意识不强。个别领导干部学习态度欠端正,学习重视不够,自学意识不强,不能充分认识学习的重要意义,尤其是不能全面深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会和中央“八项规定”、习近平总书记系列重要讲话以及各级各类教育工作会议精神,导致政策水平、理论水平和领导管理能力较低。我校即将举办社区教育,学校领导应经常带头外出学习考察与交流经验,由于种种原因,外出学习较少。各种学习,学用结合不紧密,学用结合不灵活,没有充分发挥理论指导实际的作用,有时学习流于形式。纪律作风整顿期间,个别同志不能把学习教育与整顿活动紧密结合,影响整顿活动效果等问题。

  2、责任意识不强。个别领导干部责任意识不强、奉献意识不强,只想“当官”、“跑官”、干事创业不实不细,对上级决策部署阳奉阴违、打折变通;谋划事业发展脱离实际、注重形式、轻视实效;抓工作重安排、轻落实,导致工作有头无尾、进展不大等问题。

  3、担当意识不强。个别领导干部担当意识不强,不作为、慢作为、乱作为,面对问题推三阻四、面对困难畏首畏尾,有了好事争着上、遇到难事和惹人的事躲着走;奉行好人主义,圆滑处事,对教职工中的不良风气不下决心严抓狠管,不敢较真碰硬;抓工作措施不够到位,行之有效的具体办法不够多,闯劲干劲不太足,强调政策延续性多、创新突破比较少等问题。

  4、大局意识不强。个别领导干部缺乏大局观念和团队精神,不讲民主、独断专行,决定事情、一人拍板,不讲团结、各自为政,拉帮结派、搞小圈子,挑拨离间、制造矛盾,拨弄事非、传播小道消息等问题。

  5、宗旨意识不强。领导班子普遍存在脱离群众和脱离实际,缺乏对基层电大招生、教学管理和设施建设等实际情况深入了解,调查研究走过程、流于形式,不能及时帮助基层电大或师生解决实际困难;机制体制改革步伐缓慢,影响学校事业改革与发展等问题。

  6、纪律意识不强。纪律观念淡薄,外出协调工作、学习或培训不按规定履行报备、请假手续;无视纪律规定,抱有“上有政策、下有对策”的应付态度,有令不行,有禁不止等问题。

  (二)其他干部职工方面

  1、学习不认真。和纪律作风整顿期间对照,教职工以往的学习普遍存在不读书、不学习理论、不钻研业务的现象。政治理论学习,学风不浓,会风不良,个别同志有迟到早退、随便离开会场和接打手机、不做学习笔记的现象。业务学习有自满情绪,浅尝辄止,不系统、不全面、不广泛、不深刻,不能及时更新业务知识,影响着工作能力和业务水平的提高,也影响着工作效率和工作质量的全面提升等问题。

  2、工作能力不足。缺乏事业心、责任心,学校转型发展的教育理念滞后,思想因循守旧,缺乏开拓创新精神;工作得过且过,不求上进、只求上班,不求有功、但求无过,不思进取;工作思路不清、能力不强、业务水平较低、标准不高,面对困难束手无策,面对问题怨天尤人等问题。

  3、进取意识不强。理想信念淡化、工作热情减弱、进取意识淡化,奉献精神和责任感不强,消极畏难情绪滋长,对事业没有追求,小进即满、小富即安,缺乏争先创优的进取意识;精神倦怠,工作缺乏积极性、主动性、创造性,在岗不在状态,出勤不出力,拈轻怕重、挑肥拣瘦,消极怠工、得过且过、讲条件、摆资格等问题。

  4、纪律规矩松驰。有章不依、有禁不止,对规章制度执行不严格,制度建设不完善、管理不严格,自由散慢、纪律松驰;不遵守考勤管理规定、不按规定和权限履行请假手续,上班迟到早退、脱岗串岗、扎堆聊天、上网购物玩游戏等问题。

  5、服务意识弱化。服务意识较差,应公开的信息不及时公开,应办理的事项不及时办理,应告知学员和县区电大的事项不一次性告知;门难进、脸难看、话难听、事难办,有了好事争着干,遇到难事躲着走,工作推诿扯皮、敷衍塞责,甚至弄虚作假、欺上瞒下;个别教职工在编不在岗;少数同志履行职责不认真,通知学员参加学习、考试不按时,批改形成性考核作业、审核毕业论文、评阅试卷不能保质保量等问题。

  6、师德失范。个别教职工利用职务或工作之便在招生、考试、形考成绩评定、课改和无纸化考试、毕业论文初审及答辩、毕业证书办理、教学设施设备及办公用品的采购、工程维修及招投标等工作环节和公务活动中,接受请吃、请喝、请玩,收受礼品、礼金等问题。

  二、存在问题根源剖析

存在的上述问题,虽然有一定的客观因素,主要还是主观原因造成的。在学习和自查整改阶段,通过多种形式的学习,认真开展自查自纠,广大教职工对存在的问题能够认真反思,不回避、不推卸,深入剖析。究其根源,存在的问题主要有以下几个方面原因:

  1、觉悟不高,思想认识不到位。在深刻剖析存在问题的根源时,广大干部职工比较坦诚,认为存在多数问题出于身身,主要表现在缺乏必要的政治理论学习,缺乏理论指导实践,缺乏用丰富的理论武装头脑、充实头脑,缺乏对人生观、世界观和价值观的改造,不能正确认识和看待自己的缺点和不足,认识问题总是滞留于现状,遇事不能冷静思考和认真分析研究,看待问题比较简单,往往看到的是表面现象,不能掌握事情发展变化的内在规律和真实本质,导致觉悟不高,思想认识模糊和认识不到位。

  2、学习不全面、不深入。由于思想认识不够,因此忽视了必要的学习。平时,认为从事的工作是成人教育,与教学经验和教学技巧、与业务知识的更新与教学改革研究关系不大,工作凭感觉,办事凭经验,服务凭心情,认为多数工作是常规工作,轻车熟路,学与不学,学多学少关系不大,导致学习没有持久性,没有动力。多年来,学习形式比较单调,多数同志平时只满足于读书、看报、上网了解时政大事和参加学校组织的集体学习,自学时间较少,自学内容不丰富、不全面,尤其是缺乏对党的十八届三中、四中、五中、六中全会和中央“八项规定”、习近平总书系列重要讲话以及各级各类教育工作会议精神和纪律作风整顿方面相关知识的深入、系统的学习,没有领会其精神实质和深刻内涵,理论联系实际不够,使肤浅的理论知识以及浅显的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,学习变成了一种形式,显得被动化和教条化,学习效果不明显,学习与工作脱节,不能较好地促进工作、提升教育教学质量。

  3、工作态度不端正,部分管理制度不健全、执行不严格。工作中存在的主要问题是:有些工作缺少科学合理的安排,对工作质量没有明确和严格的要求;部分教职工工作的主动性和积极性不强,没有担当意识和作为意识,遇到困难和问题不勤于思考,不善于分析解决,没有创新精神和开拓进取精神,工作态度不端正,事业心、责任心和服务意识不强,不关心电大教育事业的改革与发展;组织观念和纪律观念淡薄,责任落实不到位,布置多,检查督促少,团结协作、吃苦耐劳与无私奉献精神不强等等。导致上述原因,归根结底是近年来学校部分岗位职责不明确,工作责任没有夯实,一些管理制度不健全、执行不严格,对各项工作的考核激励没有形成长效管理机制。

  4、生活作风有失风范,缺少自律。深入开展党的群众路线教育、“三严三实”和“两学一做”学习教育以来,广大党员干部和教职工党性修养、思想觉悟、道德素质明显提升,学校师德师风建设明显加强,但仍有个别职能科室和少数党员干部缺乏思想教育、党性修养和拒腐防变意识,不能充分发挥共产党员的先进性和模范带头作用,无视于入党誓言,廉洁意识和自律意识不强,人生观、价值观和利益观改造不够,不能无私奉献、教书育人、淡泊名利、志存高远,不能自觉抵制不良风气的影响与侵蚀,不能较好地落实“两个责任”,不能认真遵守上级部门和学校的党风廉政建设有关制度和规定,不能严格执行各项政治纪律、工作纪律和生活纪律,不能用党员干部的要求和准则规范和约束自身。

  三、今后的改进措施和努力方向

  针对存在的问题及根源剖析,在今后的学习、工作与生活中,我校将在巩固党的群众路线教育和“三严三实”专题教育成果的同时,以“两学一做”学习教育和本次纪律作风整顿为契机,自觉提高思想认识,坚持问题导向,按照整改提高阶段中的要求,边查边改,立说立行,从自身做起,从身边小事做起,从广大师生和县区电大反映强烈的问题改起,形成严格贯彻落实“三项机制”,全面加强和改进干部队伍和师德师风建设,严肃工作纪律,提升工作效率,规范办学行为,推进学校作风建设的长效机制,以新的风貌、新的举措推动学校各项工作扎实开展,促进电大教育事业转型跨越发展。

  1、强化思想教育,不断提高政治素养。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点,通过开展多种形式的学习和思想教育活动,切实加强中国特色社会主义理论体系和党性党纪教育。通过持续深入开展“两学一做”学习教育,进一步组织学习十八届五中、六中全会和中央“八项规定”以及各级各类教育工作会议精神、《党章》、《条例》、《准则》,中、省、市纪委全会以及全市干部队伍作风整顿相关要求,使广大党员干部丰富政治理论知识,提高理论修养,用知识武装头脑和指导实践,不断完善自身,切实提高思想政治素质,明确思想认识,拓宽意识形态领域,努力改造人生观、世界观和价值观,使领导干部成为严以修身、严以用权、严以律已,谋事实、创业实、做人实的好干部,使广大教职工成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识的好教师。

  2、加强学习,进一步提高工作能力和业务水平。学习是不断充实和完善自身的需要,也是提高工作能力和业务水平的有效途径。当前,电大教育事业面临着转型发展,新形势下电大教育的改革与发展在如何强化学习、开拓视野、提高业务素质、推进机制体制改革等方面对电大系统的教育教学工作者提出了新的更高的要求,因此,我们要根据事业发展的需求,结合自身实际,继续组织教职工全面、深入、系统地学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》和中、省、市教育工作会议精神及其它业务知识,使所学知识与工作实际紧密结合,不断提高工作能力和业务水平,更好地适应本职工作,深入推进学校事业持续健康发展。同时,要建立学习长效机制,养成在日常工作与生活中勤于学习的良好习惯,使教职工理论和业务学习做到“四个有”:有学习制度、有学习计划、有学习笔记、有学习考核,推动教职工理论和业务学习经常化、制度化和规范化。

  3、深入开展“三抓”活动。在纪律作风整顿期间和今后的学习与工作中,坚持不懈地开展好“三抓”活动。一是抓查岗;严格考勤管理制度,坚持每月公布考勤结果,按规定兑现奖惩,并将考勤结果作为教职工年度考核和晋升薪级工资的依据;建立查岗制度,学校领导带头组织人员采取定期检查和不定期抽查的方式,对教职工在岗守岗情况进行检查,着力解决教职工迟到早退、脱岗串岗以及上网聊天、购物、打游戏等问题。二是抓会风:继续坚持执行政治理论、业务学习及其它大型会议点名制度,特殊情况按要求履行请假手续;严格会议纪律,参加会议不得迟到、早退,不得中途离开会场,关闭通讯工具,集中精力开会。三是抓评议:结合各项创建工作、创先争优以及“两学一做”学习教育活动,强化考核,在学校广泛开展党员干部民主评议活动,重点评议履行职责、照章办事、校务公开、学习作风、工作作风、纪律作风、生活作风、勤政廉洁等多个方面的情况,将评议结果与各类考核、职务晋升、评优树模挂钩,使党员干部的工作作风明显改进,精神面貌明显改观。

  4、加强师德师风建设,认真整治不正之风。通过强化学习《教育法》、《教师法》、《高等学校教师职业道德规范》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和反对“四风”要求、“八项规定”等教育政策法规和党纪国法等多种形式,加强教师职业理想教育,增强教师职业光荣感、幸福感、组织观念、纪律观念和作风观念,树立较强的责任意识、担当意识、大局意识、宗旨意识、进取意识、纪律意识和廉洁意识,引导广大教师爱岗敬业、无私奉献、淡泊名利、志存高远、自觉履行教书育人的神圣职责,争做“四有”好老师。强化师德师风建设,进一步规范教职工的行为,树立电大系统良好的教师队伍形象。结合实际,强化措施,认真整治假借各种名义用公款请客、送礼、吃喝玩乐等活动;超标准公务接待、违规使用公务用车、办公用房整改不到位;婚丧嫁娶超范围超数量大操大办;利用职务或工作之便在招生、考试、形考成绩评定、课改和无纸化考试、毕业论文初审及答辩、毕业证书办理、教学设施设备及办公用品的采购、工程维修及招投标等工作环节和公务活动中,接受请吃、请喝、请玩,收受礼品、礼金等不正之风。

  5、进一步建立健全和认真贯彻执行各项制度,确保纪律作风整顿收到实效。针对纪律作风整顿活动中查找出来的问题,结合学校开展的招生、教学管理改革、机制体制建设等方面的制度建设,认真完善岗位职责、日常教学与管理制度,在学习与工作中认真贯彻执行各项规章制度,充分发挥制度的管理和约束作用,用制度解决问题,用制度促进工作,用制度提升教学质量和管理水平。同时,建立健全教职工纪律作风建设的长效机制,巩固和扩大纪律作风整顿工作的成果,使本次纪律作风整顿活动成为推动电大教育事业持续健康发展的强效措施。

2017年4月30日

 

 

 

2017年4月30日